Для того, чтобы объявить внеочередные выборы Верховной Рады на осень согласно действующей Конституции, у президента Порошенко остается одна неделя.
Для того, чтобы объявить внеочередные выборы Верховной Рады на осень этого года согласно действующей Конституции, у президента Порошенко остается одна неделя. Законных оснований для роспуска парламента по Конституции всего три: парламент в течение месяца не в состоянии собраться на заседание; парламент не в состоянии за месяц создать коалицию; 60 дней — не сформирован персональный состав правительства.
Практически единственным реальным вариантом из вышеперечисленных является развал существующей в нынешней ВР Коалиции европейского выбора и отсутствие в течение следующего месяца в парламенте ее сменщицы. (Что касается других двух вариантов, то многочисленные противники роспуска ВР не то, что соберутся хотя бы раз на заседание в течение месяца, а будут готовы дневать и ночевать в ВР, лишь бы не доаустить ее роспуска. А состав правительства Яценюка только-только отметил свои первые сто дней работы и о расформировании его в нынешней сложнейшей ситуации речи не идет).
В случае реализации варианта с роспуском коалиции это должно быть сделано до 18 июня — по утвержденному календарному плану работы нынешней четвертой сессии ВР, депутаты заканчивают свою работу 18 июля. И если коалиция будет расформирована после 18 июня, то до каникул у депутатов останется меньше месяца для создания коалиции. И если не успеют до каникул — будет не критично; они смогут продолжить увлекательное упражнение собирания по пазлам новой коалиции уже на следующей, осенней сессии парламента.
Собственно, этот ньюанс со сроками создания новой коалиции и окончания работы нынешней сессии ВР — практически единственный момент, находящийся в строго законодательном поле. Дальше в вопросе проведения досрочных выборов ВР начинаются многочисленные вводные политической целесообразности в действиях основных политических акторов. И хотя все они готовы признать, что общество настоятельно требует продолжения перезагрузки системы власти, сформированной Януковичем, каждый руководствуется своими интересами в поддержке/не поддержке требования о досрочном роспуске действующей Рады.
В этом вопросе четко выделяются две группы — убежденных сторонников проведения досрочных выборов в ВР и таких же убежденных противников. К первым относится сам Порошенко, у которого есть всего несколько месяцев для того, чтобы повторить свой успех президентских выборов и на гребне волны его нынешней популярности завести в ВР солидную группу своих сторонников. Из инструментариев - у него есть теоретическая возможность не дожидаться 30-дневного коалиционного срока, а объявить своим указом роспуск ВР как полностью скомпрометировавшей себя поддержкой преступного режима В.Януковича. С одновременной дополнительной легитимизацией принятого решения — обращением в Конституционный суд за одобрением этого вердикта и/или проведением референдума о доверии нынешнему составу Верховной Рады. Негативный для нынешней ВР результат этого референдума очевиден заранее.
Приняв решение о роспуске ВР, Порошенко сможет избежать повторения огромной ошибки Виктора Ющенко, который после оглушительной победы Майдана в 2005 году не пошел на роспуск ВР. И быстро увяз в сопротивлении многоопытных воротил парламентского бизнеса эпохи Кучмы.
Также за досрочные выборы ВР однозначно выступает УДАР Кличко. И причина здесь не только в партнерских договоренностях с Порошенко. На этих выборах Кличко не без оснований надеется существенно увеличить представительство своей партии в парламенте — и за счет партнерства с Порошенко, и за счет перетекания к нему части избирателей Партии регионов.
Последняя именно из-за потери электората и гарантированного неудачного выступления на внеочередных выборах-2014 выступает категорически против них. Это касается не только оставшихся во фракции ПР депутатов, но и перебежавших к победителям вчерашних регионалов из наскоро созданных депутатских групп Экономическое развитие и Суверенная европейская Украина. Эти же причины — очень вероятного непопадания в новый состав ВР - заставляют работать на сохранение действующего парламента коммунистов и подавляющее большинство депутатов-мажоритарщиков.
Влиятельным внешним союзником украинских депутатов-сторонников в недопущении досрочных выборов является Кремль. Настаивая на сохранении действующего парламента до 2017 года с самого начала урегулирования кризиса в Украине в феврале этого года, Москва продолжает гнуть эту линию и сейчас. Поскольку в новой Раде у нее не будет такого мощного лобби, позволяющего оказывать громадное влияние на общественно-политические процессы в Украине.
Из последних операций Кремля по достижению своей цели — создание межфракционного объединения За мир и справедливость. В него вошли бывшие регионалы. Из коллеги называют новое образование Группой русских. И, как выяснила программа Гроші, за вступление в объединение За мир и справедливость депутатам предлагают $ 200-400 тысяч и солидную ежемесячную зарплату. Инвесторами новой группы депутаты в неофициальных разговорах называют ближайшее окружение бывшего президента Януковича — Сергея Арбузова, Сергея Курченко, Александра Клименко, которые скрываются сейчас в России. Сами же члены новой группы отрицают, что в объединение За мир и справедливость вступили за деньги.
Важно то, что новая группа уже заявила о своей готовности войти в состав действующей парламентской коалиции. Вместе с возможным членством в Коалиции европейского выбора внефракционных депутатов (всего их в Раде уже 95), это позволит сохранить численность коалиции на необходимом уровне в случае выхода из нее всех 40 депутатов фракции УДАР.
Именно поэтому УДАР не спешит покидать коалицию, дожидаясь синхронизации своих действий с Батькивщиной. Ее лидер оказалась на распутье: после сокрушительного поражения на президентских выборах, Тимошенко необходимо парламентская трибуна для возвращения себе политического веса. Кроме того, ранее Тимошенко уже выступала за дорочные выборы ВР. Но при этом по результатам выборов нет никаких гарантий, что ее политической силе удастся сохранить в своих руках посты премьера, спикера, большое число министров и губернаторов. Поэтому сейчас золотая акция в запуске механизма досрочных выборов через роспуск действующей коалиции оказалась в руках Тимошенко. И она взвешивает все за и против в решении вопроса о том, как ею распорядиться.
Опубликовано: http://replika.com.ua/ru/3_politika/verhovnaya_rada_zavisshaya_perezagruzka