Процесс отслоения от среднедоходной группы более бедных граждан будет постепенным, считает директор Института социально-политического проектирования “Диалог” Андрей Миселюк.

Зарплаты занимают лишь 40% в структуре доходов населения, в то время как 60% приходится на пенсии, стипендии и социальные пособия. Такую статистику обнародовал Госкомстат в прошлом месяце. Заместитель председателя Государственной службы статистики Украины Вадим Пищейко назвал это «тревожным фактом»: «Мы не можем содержать себя, Украина не может себя прокормить». Но нынешняя напряженная ситуация как в политической жизни, так и в экономической, может вызвать изменения в соотношении бедных и обеспеченных украинцев — и не в лучшую сторону.

Первыми от стрессовых ситуаций страдают бедные. «Когда происходят какие-либо подобные деформации в виде или прыжков валютного курса, которые за собой тянут, конечно, подорожание основных потребительских товаров, или проблемы обесценения заработков относительно не доллара, а в отношении покупательной способности — все эти проблемы в первую очередь бьют по необеспеченным, это аксиома», — пояснила заведующая отделом исследований уровня жизни населения Института демографии и социальных исследованийНАНУкраины Людмила Черенько.

Эксперт подчеркнула, что Украина принадлежит к странам с низким уровнем жизни, и даже среднестатистическая украинская семья имеет достаточно несбалансированный бюджет. «Семья вынуждена половину всех заработанных средств направлять на питание. Жилищно-коммунальные услуги занимают около 10%. Это с одной стороны положительно, но они будут дорожать, и конечно они будут отбирать большую долю бюджета. Поэтому так называемые «свободные деньги», которые домохозяйства могут использовать по своему усмотрению, в том числе на развитие детей — эти средства крайне ограничены. И поэтому эти опасные явления нарушают их стабильный ритм жизни в худшую сторону», — считает она.

У бедных слоев населения ситуация намного хуже. «Они на питание, например, направляют 70% и более от всех ресурсов домохозяйства. И о развитии как таковом там вообще нет возможности говорить. И если происходят какие-либо опасные колебания, они вынуждены еще больше экономить, то там уже речь идет о снижении качества текущего потребления. Ведь сужать уже нечего. У бедных слоев абсолютно критически все поделено в бюджете. И они вынуждены идти на снижение качества своего потребления — покупку еще более дешевых вещей и продуктов питания», — рассказывает Черенько.

Всего из-за перехода к более дешевым продуктов питания страдают дети. «У нас проблемы голода и недоедания нет, как таковой, но у нас очень серьезная проблема недобора белков. То есть, очень много потребляют жиров, а белков — недобирают. В наибольшей степени от этого страдают дети, которым белки необходимы. И именно эти бедные — это и есть люди с двумя и более детьми, в основном. И они вынуждены переходить на те продукты питания, которые дешевле, а они, как правило, содержат в себе еще меньше белков», — подытожила она.

Для украинцев со средним уровнем дохода сейчас курсовые колебания мало что изменят. Называть людей с большей степенью обеспеченности «средним классом» эксперт не советует. «Среднего класса у нас как такового нет. Он находился в состоянии очень медленного формирования, но кризис 2008 года, к сожалению, начал процесс его постепенного размывания. Резких изменений не было, но остановился процесс формирования и произошло такое незначительное размывание этой небольшой, не сформированной еще группы. Ее можно назвать условно среднедоходной, потому что это не средний класс», — пояснила Черенько.

«Что произойдет с ними? Они, конечно, более устойчивы к краткосрочным колебаниям. Все, что будет происходить во временных рамках до года — если например 2014 год выпадет таким неустойчивым в плане курса гривни, цен потребительского рынка, покупательной способности доходов, — то они в этом году устоят. Но если эти процессы будут затягиваться, то обычно они коснутся напрямую и среднедоходных слоев», — прогнозирует эксперт.

«Здесь можно прогнозировать различные сценарии. Если речь идет о высокооплачиваемых наемных работниках, которые конкурентоспособны не только на внутреннем украинском рынке, но имеют образование и опыт работы, которые позволяют им успешно трудоустроиться за рубежом, конечно, они будут искать места за пределами Украины», — предположила Черенько.

Процесс отслоения от среднедоходной группы более бедных граждан будет постепенным, считает директор Института социально-политического проектирования «Диалог» Андрей Миселюк: «Такая тенденция обозначилась еще с 2008 года и продолжается сейчас. Но в ближайшее время радикально ускоряться она не будет». Однако, этот процесс несет в себе другой риск — увеличение количества людей, нуждающихся в соцвыплатах.

«Многие говорят о том, что ситуация на грани краха, а это будет уже не предел, а действительно крах. Учитывая то, что часто эти льготы на поддержку получают именно не бедные слои населения, а богатые или очень богатые, которое на самом деле не нуждаются», — отметил эксперт. По его мнению, один из удачных вариантов, как выровнять ситуацию, предлагали Украине вМВФ. «Выровнять цену на газ между потребителями бытовыми и промышленными. И это позволит уйти от этой системы, которую хочет ввести власть, чтобы сохранить такой уровень дотации тем, кто тратит много того же самого газа и средств, например, на отопление своих больших домов», — сказал Миселюк. И принимать решение придется очень скоро, ведь в нынешних условиях государство не сможет согласиться на такой высокий процент льготников.

«Власть так или иначе будет вынуждена начать сокращать этот перечень вроде того, как это делала Россия. Президент Путин в 2005 году пробовал провести монетизацию льгот — тогда это был не очень удачный эксперимент, но все же российская власть и дальше движется по этому пути, и она, конечно, не позволяет себе такой большой процент льготников. Наша власть тоже будет вынуждена это реформировать: либо самостоятельно, либо под давлением обстоятельств. Более того, это произойдет еще в этом году. Украина просто не сможет закончить этот год с теми экономическими диспропорциями, которые уже есть», — прогнозирует эксперт.

Среди удачных примеров таких реформ Миселюк назвал Польшу. «Есть еще опыт Восточной Европы, в частности Польши, когда они начинали проводить радикальные экономические реформы. Первое время было для Польши очень болезненное после отказа от ряда льгот, однако затем очень быстро начался этап выздоровления экономики, и эффект был очень положительный», — подытожил он.

Первый тревожный звонок уже был — в сентябре 2013 года начались задержки с выплатой ряда бюджетных платежей. Но весьма вероятно, что вместо мучительных, но необходимых реформ власть снова займет выжидательную позицию: «отгонять» доллар назад, сколько возможности, и рапортовать, что реальные доходы населения в 2013 году выросли на 4,7%, а уровень безработицы у нас на более низком уровне, чем в Европе.

Опубликовано: http://news.finance.ua/ru/~/2/0/all/2014/02/13/319018