16 июня Украина, наконец, сделала шаг к тому, чтобы пополнить число стран, заставивших российский «Газпром» через международный суд установить для них рыночную цену газа.

Основывая Петербург, царь Петр в Медном всаднике Пушкина думал так:

Отсель грозить мы будем шведу,

Здесь будет город заложен

На зло надменному соседу.

Украине же предоставляется шанс заложить в шведской столице основы новых газовых соглашений с соседской Россией и, используя механизмы Стокгольмского арбитража, поставить крест на многолетних удачных попытках Москвы держать при себе Украину с помощью неформальных газовых схем.

16 июня Украина, наконец, сделала шаг к тому, чтобы пополнить число стран, заставивших российский Газпром через международный суд установить для них рыночную цену газа. Нафтогаз Украины впонедельник подал иск в Стокгольмский международный арбитраж, требуя установления справедливой ирыночной цены нагаз, поставляемый Газпромом вУкраину. В иске содержится также требование взыскать сОАО Газпром 6 млрд. долл. переплаты загаз, который российский монополист поставлял Нафтогазу с2010 года.

Газпром в свою очередь обратился вСтокгольмский арбитраж сиском к Нафтогазу Украины овзыскании задолженности из-за хронических неплатежей украинской компании. Украине насчитали долга в 4,458 млрд. долл.: 1,451 млрд. долл. — заноябрь-декабрь 2013 года, и3,007 млрд. долл.— заапрель-май 2014 года.

Подача иска Нафтогазом в Стокгольмский арбитраж против Газпрома была явлением немыслимым за всю предыдущую историю независимой Украины. Причем не только в годы президентства полностью подконтрольного Москве Виктора Януковича. Но и при таком ярком антипутинском президенте как Виктор Ющенко. Причина - максимально возможное кулуарно-теневое оформление газовых сделок между высшими чиновниками обеих стран и такая же высокая степень вовлеченности этих чиновников в теневые газовые схемы.

Поэтому до этого понедельника, 16 июня, у причастных к решению газовых вопросов по обе стороны хутора Михайловского срабатывал инстинкт самосохранения - ни одна из сторон не хотела рисковать. Ведь при обращении в международный арбитраж неизбежно выплыли на поверхность неприглядные факты глубоко законспирированных двусторонних газовых схем. Этого в одинаковой степени стремилось не допустить на практике ни руководство Украины, ни России.

Если бы дело обстояло иначе, то чрезвычайно заинтересованная в пересмотре условий газового договора 2009 года украинская сторона не вела бы из года в год безрезультатных переговоров на этот счет с Москвой. А еще в том же 2009 году обратилась в международный суд. Но успешные примеры целого ряда европейских стран, выигравших суды у Газпрома до конца эпохи Януковича применительно к Украине обсуждались лишь юристами и некоторыми оппозиционными политиками.

Апофеозом трусливых попыток не выносить сор из газовой избы стало предъявление Газпромом в январе прошлого года 7-миллиардного счета за якобы невыбранные в 2012-ом объемы газа. Вместо того, чтобы предпринять действия по защите интересов страны и оспорить претензиции российского газового монополиста в международном суде, тогдашний министр иностранных дел Леонид Кожара поспешил признать их обоснованность. И предложил сохранить существующее положение вещей - договориться вне судебных процедур как стратегические партнеры.

Поэтому понятно, почему на этот раз реализация много раз анонсировавшихся ранее намерений Газпрома подать иск на Украину в Стокгольмский арбитраж стала для Киева неожиданностью. Лишь за три дня до перекрытия поставок российского газа в нашу страну премьер Яценюк распорядился начать подготовку к жизни в условиях тотальной газовой блокады. И даже сам иск в Стокгольмский арбитраж Нафтогаз подал вторым — лишь после того, как это сделал Газпром.

Судя по всему, участники переговоров с нашей стороны до самого конца не верили в то, что Москва отойдет от традиционной теневой, манипуляторской схемы принятия решений в газовых вопросах. Президент Центра глобалистики Стратегия XXI Михаил Гончар образно назвал ее политикой кнута, пряника и чёрного ящика. Кнут — это высокая цена в 485 долларов за тысячу кубометров. Пряник — 268,5 долларов за тысячу кубометров, это обычная цена европейского спотового рынка газа. 372 доллара — это средняя экспортная цена Газпрома. Черный ящик, по определению Гончара, — это очередная газовая схема, которую пытался предлагать на закончившихся 16 июня переговорах украинской стороне Кремль. Эта схема призвана решить все вопросы в традиционной кулуарной манере. Газпром продвигал именно такой подход: шаблоны наработаны, проверены историей и российская сторона пересматривать их не собиралась.

Однако в этот раз в дело вмешались еще два важнейших фактора. Первый: газовый фронт на этот раз является для Москвы не целью сам по себе. Он — составная часть глобальной кампании по максимальной дестабилизации ситуации в Украине, которую Россия ведет с конца прошлого года. Ее важнейшие составные части — оккупация Крыма, организация массовых беспорядков в городах южных и восточных областей, гражданская война на Донбассе с массированной поддержкой боевиков в этих регионах. Очередной шаг в этой кампании — газовая блокада. Поэтому Газпром прекратил поставки газа в Украину с одновременным обращением в Стокгольмский арбитраж.

Само обращение — попытка представить конфликт не политическим, а чисто коммерческим противоречием. Именно с этой целью Газпром на этот раз пошел в Стокгольм, даже имея за собой большой шлейф аналогичных проигранных процессов. Ведь пока нет решения суда, российский монополист может и держать Украину в газовой блокаде, и оправдывать свой шаг не приказом из Кремля всеми способами ввести украинскую экономику в штопор, а исключительно разницей подходов в определении цены на газ.

Именно политический заказ Кремля оправдывает такой практически на сто процентов проигрышный в международном арбитраже шаг российского монополиста как попытка принудить Украину платить явно не рыночную завышенную и политически обусловленную цену газа. Поскольку никаких тектонических сдвигов на рынке с декабря прошлого года (когда Газпром установил для Януковича цену в 268,5 долларов за тысячу кубометров) до апреля этого года (когда монополист решил поднять эту цену для новой украинской власти до 485 долларов) не происходило.

В пользу Украины - список стран, которые смогли через суд умерить ценовые аппетиты Москвы - Wingas (Германия), GDF Suez SA (Франция), EconGas GmbH (Австрия), Sinergie Italiane Srl (Италия), польская государственная компания PGNiG (Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo). Даже маленькая компания SPP AS (Словакия) — и та победила. Обеспечить две из вышеназванных побед над Газпромом в Стокгольме помогла норвежская юридическая компания Wikborg, Rein & Co DA Advokatfirma, которая будет представлять интересы и Нафтогаза Украины. Поэтому украинцы с тем большим основанием могут рассчитывать на положительное судебное решение Стокгольмского арбитража.

Это положительное решение относится в первую очередь к определению справедливой рыночной цены на газ, которую Украина определила в 300 долларов в теплые месяцы и 385 долларов за тысячу кубометров — в холодные. В то же время, не столь оптимистичны шансы в отношении требования Нафтогаза взыскать с Газпрома 6 млрд долл, которые были уплачены в виде переплаты за поставленное топливо. Ведь украинская сторона, перечисляя деньги и подписывая акты приема-передачи газа, тем самым соглашалась с существующими условиями.

Что касается шансов Газпрома взыскать деньги за якобы не выбранный Украиной газ — они вообще близки к нулевым.

Здесь стоит заметить, что, выступая в Стокгольме с проигрышных позиций, в большинстве случаев Газпром идет на досудебное соглашение. В украинском варианте вероятность именно такого варианта особенно высока. Потому что схему кнут, пряник и черный ящик Газпром на свалку истории не отправлял. И никто не помешает Кремлю извлечь ее в момент, когда предварительно намечавшиеся Москвой цели по дестабилизации украинской экономики будут достигнуты. Или — если консорциуму, состоящему из Украины, ЕС и США удастся поломать игру Кремля и его газовой кувалды Газпрома - наоборот, провалены. Поэтому в интересах Украины ни в коем случае не соглашаться на досудебные неформальные договоренности с Газпромом, а доводить дело до окончательной формализации своих газовых отношений с Россией. Только в этом случае руками Киева удастся наконец отправить в небытие столько лет держащую Украину на привязи к Москве злополучную схему кнут, пряник и черный ящик.

Опубликовано: http://replika.com.ua/ru/4_ekonomika/stokgolm_otsel_grozit_my_budem_russkim