ЕС должен, наконец, признать: «Газпром» ведет на газовом фронте гибридную войну не только против Украины, но и против самого Евросоюза.
Умело манипулируя страхом европейцев остаться зимой без поставок Газпрома, Москва на этой неделе снова попытается навязать Украине дискриминационную, нерыночную цену газа. Противостоять этому будет можно, только если ЕС станет, наконец, действовать, исходя из того, что Украина является членом европейского Энергетического сообщества. И признает: Газпром ведет на газовом фронте гибридную войну не только против Украины, но и против самого Евросоюза.
Основные цели ЕС сегодня: во-первых, скорейшее прекращение военного конфликта на Донбассе любой ценой, и во-вторых — устранение угрозы прекращения зимой поставок российского газа через Украину.
С приближением холодов гарантия поставок Газпрома на европейский рынок становится ярко выраженной доминантой европейской политики. При этом ЕС не готов и сегодня признать, что 1) Украина является ее органическим союзником, будучи членом европейского энергетического сообщества и ассоциированным членом Евросоюза; 2) и Украина, и ЕС столкнулись с открытой агрессией российского монополиста в сфере поставок газа — с той разницей, что Украина не получает газа уже 2,5 месяца, а Брюссель всего-навсего предупредили из Кремля о возможности отключения зимой газа в случае несговорчивости с Москвой.
Поэтому ЕС, готовясь к реализации этой угрозы, начал в августе анализ возможных последствий полной остановки поставок российского газа. Правда, еврокомиссар по энергетикеГюнтер Эттингерсчитает, что Россия вряд ли решится использовать поставки энергоносителей в качестве рычага давления на Европу.
Однако с целью дополнительно захеджироваться от рисков с поставками через Украину, Евросоюз реанимировал свою идею четырехмесячной давности о временной компромиссной цене поставок Газпрома в Украину. При этом точно так же, как в мае эта идея была высказана европейцами в отвлеченном виде, так и ко встрече 6 сентября в Брюсселе стороны подходят без разработанного компромиссного документа.
И это при том, что подходы сторон к цифре цены на газ для Украины за время с последних июньских переговоров значительно сблизились. Так, в мае Украина настаивала на цене в $ 268,5 за тысячу кубометров, а Газпром - на $485,5. Сейчас — до вынесения решения арбитражным судом в Стокгольме (или что гораздо более ближе Кремлю — досудебному урегулрованию конфликта в шведском суде между Нафтогазом и Газпромом) Москва готова продавать газ по $385 за тыс.кубометров. А Киев готов покупать по 320 долларов за тыс.кубометров в летний период и 380 — в зимний.
Однако чисто внешнее сближение цифр — еще не повод для оптимизма. Поскольку содержательно подходы сторон не изменились: Кремль продолжает настаивать на $485,5 за 1 тыс. кубометров. А временное снижение справедливой по-московски цены на газ традиционно трактует как шаг навстречу Украине — мол, Газпром готов временно отменить пошлину в размере 100 долларов.При этом Москва апеллирует к действующему договору. Цена, которая озвучивалась, это $320-380 взависимости отвремени года. Мне кажется, мы сейчас недолжны говорить обэтом, контракт так выстроен, что мы неможем устанавливать две цены. Должна быть одна цена, какво всех контрактах предусмотрено, инужно поней договариваться, заявил министр энергетики РФ Александр Новак.
Поэтому украинская сторона категорически настаивает на определении четкой цены без упоминания скидок. Удобным компромиссом стало бы совершенно новое соглашение о временной цене на газ для Украины. Специалисты отмечают, что оно может быть заключено сроком на 6 месяцев — с ноября по апрель следующего года.
Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан сообщил, что украинская сторона уже сделала несколько предложений, в т.ч. консолидированных с Еврокомиссией, по действительно рыночным механизмам установления цены: Последнее наше предложение - рассчитывать цену, исходя из уровня цен, сложившихся на европейских газовых хабах, уменьшив ее на величину затрат на транспортировку газа от границы РФ до стран ЕС. Какая цена может быть более рыночной цене чем биржевая цена? При расчете по такой формуле цена на газ для Украины составит порядка $330 за тысячу кубометров, а не $485 как настаивает Газпром.
В ситуации приближающихся холодов ЕС пытается уговорить Киев и Москву посорее достигнуть компромисса: Мы нуждаемся в Украинекак в транзитной стране, а Украиненужен газ для зимы. У Украинынет достаточно газа в хранилищах, чтобы пережить долгую и холодную зиму, поэтому есть опасность, что газ будут воровать, или он попросту потеряется по дороге с Востока на Запад.
Одновременно Эттингер указал и Путину по порог устойчивости российской экономики: Российскому президенту нужно хорошо подумать. Ведь санкции работают, и мы можем эти санкции расширить, а Россия не сможет выдержать стагнации и рецессии экономики.
С учетом того, что стороны подходят к новому раунду трехсторонних переговоров без четких согласованных позиций и их фиксации в виде компромиссного документа, встреча 6 сентября в Брюсселе не сможет полностью разрешить газового противостояния Украины и России. За ней последуют новые раунды переговоров. Во время которых чем ближе к зиме, тем все более откровенно Россия будет давить на европейский страх лишиться поставок российского газа. Как это было - европейцы прочувствовали зимой 2009-го.
Поэтому от их позиции во многом зависит решение газового конфликта. Евросоюз может поддержать своего союзника Украину и заставить Газпром отказаться от диктовки нерыночных цен Киеву. У европейцев, впрочем, есть и другой вариант: и дальше действуя в формате двое больших игроков против одного маленького помочь России продавить свои кабальные для Украины условия.
Опубликовано: http://replika.com.ua/ru/4_ekonomika/prinuzhdenie_moskvy_k_gazovomu_miru